?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Оригинал взят у mvelmakin в Внимание! Во всем городе эксперимент!
Немножего странно, наверное, начинать пост в блоге со ссылки на толковый словарь. Тем более, на довольно известное, хоть и иностранное слово – «эксперимент». Ну уж извините, друзья, есть тому причина, какая – сейчас поймете сами. Итак, «эксперимент - научно поставленный опыт, наблюдение исследуемого явления в точно фиксируемых условиях», утверждает Толковый словарь иноязычных слов, 2004 года издания.

Я, хоть в словарь не заглядывал, знал это и ранее. И поэтому, когда услышал от своих коллег – муниципальных депутатов о том, что по инициативе, исходящей от мэрии Москвы проводится «эксперимент по изменению структуры распорядительных органов местного самоуправления» (цитирую), я – отнесся к этому с интересом. Суть «эксперимента», который планировалось провести в трёх районах Москвы – Таганка, Тропарёво-Никулино, Печатники – забрать от полномочий Муниципалитетов досуг, спорт, опеку, отдав эти сферы Управам. А потом – посмотреть, что получится.

Однако, «потом» наступило очень, быстро, буквально через несколько дней, когда Совет муниципальных образований Москвы (это такая организация, объединяющая оплачиваемых депутатов – председателей Советов депутатов) вдруг заявил о том, что теперь в этом «эксперименте» участвует почти половина районов Москвы!

А сегодня состоялось второе, а заодно и третье чтение данного закона
[Spoiler (click to open)]
Стоп! А как же «опыт», «условия», «наблюдения»? Где же суть
эксперимента? Не, граждане начальники, мы с вами так не договаривались –
решили мы, независимые муниципальные депутаты. И – организовали сбор
подписей против лишения московских муниципалитетов полномочий, а вместе с
ними – основных средств бюджетов. Под чем мы предлагаем подписаться? А
вот под чем:
Открытое обращение Совета муниципальных депутатов
Совет
муниципальных депутатов считает необходимым заявить о своей позиции
относительно проводимой в данное время реформы местного самоуправления в
Москве, связанной с процессом упразднения Муниципалитетов.
Первый и
главный наш тезис: реформы местного самоуправления в Москве мы понимаем
только и исключительно как развитие МСУ, расширение его полномочий.
Реформы без расширения полномочий – абсурдны и вредны.
Совет
муниципальных депутатов неоднократно предлагал московской Мэрии
различные инициативы по реформе местного самоуправления. Так, на I
Форуме муниципальных депутатов Москвы голосами сотен депутатов была
одобрена т.н. «Дорожная карта» по развитию местного самоуправления в
Москве, предоставленная нами мэрии. Одним из следствий наших инициатив
стало принятие в июле прошлого года Закона №39 г. Москвы «О наделении
органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве
отдельными полномочиями города Москвы».
Именно с точки зрения
дальнейшего расширения полномочий местного самоуправления мы изначально
рассматривали инициативу по проведению эксперимента с отказом от
Муниципалитетов в трех районах Москвы.
Однако сегодня мы, Совет
муниципальных депутатов, можем с сожалением констатировать, что
столкнулись с фактом прямого политического обмана: на наших глазах
процесс, который еще буквально вчера московские чиновники определяли как
«эксперимент», сегодня стал повсеместно навязываемой практикой.
Навязывание отказа от муниципалитетов идет в пожарном порядке, без
экспертного обсуждения, без оповещения жителей в интересах которых
должны происходить данные изменения. Повседневной практикой стало
«телефонное право», которым пользуются чиновники Префектур, что
фактически нарушает конституционные принципы, согласно которым органы
местного самоуправления отделены от органов государственной власти.
Из
небытия советских лет возрожден жанр «писем трудящихся» (в роли которых
выступают члены партии «Единая Россия», являющиеся муниципальными
чиновниками) с публичными осуждениями тех, кто не разделяет
«административный восторг» чиновников Префектур и Управ, тотально
насаждающих новацию. Стали звучать обвинения и в адрес прессы,
позволяющей себе иметь отличное от партийцев «Единой России» мнение.
Мы
считаем, что подобная деятельность кроме вреда для развития местного
самоуправления в Москве наносит еще и немалый репутационный ущерб
руководству московской мэрии и лично Сергею Собянину, именем которого
прикрываются чиновники, «продавливающие» отказ от Муниципалитетов по
всей Москве. Фактически, они примеряют на Сергея Собянина сомнительные
«лавры» Юрия Лужкова, приложившего немало усилий для превращения МСУ в
Москве в декоративный орган.
Отметим, что часть Советов депутатов в
округах уже юридически зафиксировала отказ от предложения участвовать в
эксперименте, справедливо полагая, что эксперимент должен быть
апробирован, а уж только потом – внедряться повсеместно.
Надо
отметить, что те, кто ратует за тотальный отказ от Муниципалитетов, явно
не подумали о завтрашнем дне. Реалии таковы, что передача в ведение
Управ досуговых и спортивных учреждений неминуемо вызовет новый виток
скандалов и судебных тяжб, вызванный юридической необходимостью
пересматривать отношения с их арендаторами. Буквально с валом подобных
случаев, связанных с выселением творческих студий и спортивных секций,
московские власти уже сталкивались при передаче государственных
полномочий от Управ, менее 10 лет назад. Теперь же, через это
планируется пройти снова.
Вместе с тем мы признаем, что вопрос
повышения эффективности работы муниципалитетов, прозрачности и
подконтрольности их деятельности Советам депутатов, является актуальным.
В этой связи мы предлагаем сделать эксперимент, проводимый в трех
муниципальных округах – Печатники, Таганское, Тропарево-Никулино –
мощным шагом в развитии местного самоуправления. Мы предлагаем в данных
трех округах, одновременно с упразднением Муниципалитетов упразднить
Управы районов и создать на кадровой базе этих структур единую
Администрацию муниципального округа, непосредственно подчиняющуюся
Советам депутатов данных округов. Уверены: данный шаг покажет готовность
московских властей двигаться в сторону приведения местного
самоуправления в Москве к тем нормам Федерального Закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
по которым живет вся Россия.
Именно эту поправку мы и предложим депутатам Московской городской Думы в преддверии голосования по данному вопросу.
Мы
против спешки и келейности в вопросах реформирования местного
самоуправления. Мы за размеренный и широкий диалог с привлечением
экспертов, представителей различных объединений горожан. Надеемся, что в
лице муниципальных депутатов, депутатов Мосгордумы, представителей
мэрии Москвы и москвичей, неравнодушных к судьбе нашего города, мы
найдем поддержку нашей позиции




Subscribe to  garnach
promo garnach july 27, 09:18 69
Buy for 300 tokens
Ранее я выкладывал видео с тестом бензина, получившем большое количество отзывов и просмотров. Качество бензина, его марка , это ценник на бензин на АЗС, и мы все платим полновесным рублем за каждый литр топлива. Что же льют Василии Алибабаевичи владельцы сетей АЗС в баки…

Записи за месяц

April 2018
S M T W T F S
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930     
Powered by LiveJournal.com
Designed by Lilia Ahner